|
JENTERA
PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
|
|
|
Jentera Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
|
YDPA
Majlis Raja-Raja
Badan eksekutif
kabinet
jabatan perdana menteri
kementerian
jabatan
perbadanan awam
Badan Perundangan
parlimen
Badan kehakiman-
mahkamah atasan
mahkamah rendah
mahkamah khas
Ketua audit negara
Suruhanjaya
|
|
PERBADANAN
AWAM
|
|
|
Perbadanan Awam
|
Organisasi kerajaan yang menjalankan perniagaan
Kerajaan ada kepentingan dalamnya
Kerajaan ada ekuiti dalamnya
|
|
Jenis Perbadanan Awam
|
Badan berkanun
Badan tidak berkanun
|
|
Struktur Organisasi Perbadanan Awam
|
Lembaga Pengarah membentuk dasarnya
Lembaga Pengarah melaksanakan dasarnya
Ketua Lembaga Pengarah ialah Pengurus Besar dan dilantik oleh YDPA
Menteri mengawal perbadanan awam
Pegawai Kanan kementerian akan mengawal perbadanan awam
Pegawai kanan kementerian menjadi ahli lembaga pengarah perbadanan
awam
|
|
Tujuan Perbadanan Awam
|
supaya kerajaan terlibat secara terus dalam ekonomi
supaya kerajaan dapat menceburi dalam bidang yang kurang
menguntungkan
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang perlukan modal yang besar
supaya kerajaan dapat menceburi bidang yang tidak mampu diceburi oleh
pihak swasta
membolehkan pembangunan sosioekonomi lebih cekap dan berkesan
untuk membantu jabatan kerajaan
untuk ambl alih tugas tertentu
supaya lebih bebas dalam hal pengurusan
supaya lebih bebas dalam hal kewangan
supaya boleh memiliki harta
supaya boleh mengurus kumpulan wang
supaya boleh menubuhkan anak syarikat
|
|
Contoh Badan Berkanun
|
Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia(LKIM)
Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)
Lembaga Kemajuan Masyarakat (KEMAS)
Institut Piawaian dan Penyelidikan Malaysia (SIRIM)
Majlis Amanah Rakyat (MARA)
Perbadanan Kemajuan Bandar (UDA)
|
|
LKIM
|
Di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani
Membaiki ekonomi nelayan
Meningkatkan pendapatan nelayan
Mengembangkan industri perikanan
|
|
FELDA
|
Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah
Membuka rancangan tanah untuk pertanian
|
|
KEMAS
|
Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar & Wilayah
Melahirkan masyarakat luar bandar yang berdikari
Memberi latihan kemahiran kepada mereka
Membantu mereka memperoleh pendapatan sampingan
|
|
SIRIM
|
Di bawah kementerian Sains,Teknologi & Inovasi
Menjalankan penyelidikan untuk memajukan industri
Meningkatkan kualiti barangan Malaysia
|
|
MARA
|
Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi
Membantu ekonomi bumiputera
Menggalakkan bumiputera berniaga
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat
|
|
Ciri Badan Berkanun
|
Ditubuhkan di bawah Akta Parlimen
Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara terus
Dasarnya ditentukan oleh Menteri
Anggaran belanjawan tahunan disediakan oleh agensi pusat
Rancangan Pembangunan 5 tahun disediakan oleh agensi pusat
Jabatan Perkhidmatan Awam mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan
pekerja
Perbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja
|
|
Fungsi Badan Berkanun
|
Melicinkan pentadbiran
Mengurangkan birokrasi
Bermotifkan kebajikan
Untuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi negara
|
|
Contoh Badan Tidak Berkanun
|
Sistem Penerbangan Malaysia (MAS)
Syarikat Perkapalan Antarabangsa Malaysia Berhad (MISC)
Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM)
Syarikat Perusahaan Makanan Malaysia (FIMA)
Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)
|
|
HICOM
|
Di bawah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri
Kenal pasti industri berat
Melabur dalam industri berat
Mengurus projek industri berat
|
|
FIMA
|
Di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri,Koperasi &
Kepenggunaan
Galakkan kemajuan dalam industri makanan
Galakkan bumiputera menyertai industri makanan
|
|
PERNAS
|
Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan & Koperasi
Meningkatkan taraf hidup bumiputera
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perniagaan
Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perindustrian
|
|
Ciri Badan Tidak Berkanun
|
Ditubuhkan di bawah Akta Syarikat
Ketuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPA
Dikawal oleh Menteri secara tidak langsung
Ekuiti kerajaan ada dalamnya
Dasar-dasar ditentukan oleh Lembaga Pengarah
Dasar-dasar dilaksanakan oleh Lembaga Pengarah
Perbelanjaan tertakluk di bawah organisasi sendiri
Bebas mengambil kakitangan
|
|
Fungsi Badan Tidak Berkanun
|
Menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan bagi
kerajaan
Menceburi bidang yang mahal yang tidak mampu diceburi oleh pihak
swasta
|
|
SUMBER
KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN
|
|
|
Sumber Kewangan Kerajaan Persekutuan
|
Belanjawan
Kumpulan Wang disatukan
Kumpulan Wang Luar Jangka
|
|
BELANJAWAN
|
|
|
Belanjawan
|
YDPA mengarahkan penyata anggaran pendapatan dan perbelanjaan
Persekutuan dibentangkan oleh Menteri Kewangan di Dewan Rakyat
|
|
Tujuan Pembentangan Belanjawan
|
Menentukan semua agensi kerajaan diberi peruntukan wang bagi tujuan
pembangunan dan pengurusan
|
|
Jenis Belanjawan Persekutuan
|
Perbelanjaan tanggungan
Perbelajaan bekalan
Perbelanjaan pembangunan
|
|
Perbelanjaan Tanggungan
|
Perbelanjaan daripada Kumpulan Wang disatukan Persekutuan seperti
elaun persaraan,ganjaran,bayaran balik cukai hadil dalam negeri,cukai
kastam,cukai setem dll
|
|
Perbelanjaan Bekalan
|
Bagi membiayai keperluan mengurus kementerian dan agensi-agensinya
|
|
Perbelanjaan pembangunan
|
Bagi membiayai perbelanjaan langsung dan pinjaman kepada
negeri-negeri dan agensi kerajaan
|
|
KUMPULAN
WANG DISATUKAN
|
|
|
Kumpulan Wang disatukan Persekutuan
|
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan
disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
|
|
Kumpulan Wang disatukan Negeri
|
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan
Negeri
|
|
Hasil agama Islam seperti Zakat,Fitrah,Baitulmal
|
Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
|
|
Cara Pengeluaran Wang Kumpulan Wang disatukan
|
Mendapat kelulusan undang-undang
|
|
Jenis-jenis Akaun dalam KW disatukan
|
Akaun hasil disatukan
Akaun amanah disatukan
Akaun pinjaman disatukan
|
|
Jenis-jenis pembayaran daripada Kumpulan Wang disatukan
|
Pencen
Pampas an kerana kehilangan jawatan
Caj hutang Persekutuan
Bayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadap
Kerajaan Persekutuan
|
|
KUMPULAN
WANG LUAR JANGKA
|
|
|
Kumpulan Wang Luar Jangka
|
Untuk perbelanjaan luar jangka
Membiayai perbelanjaan kerajaan
|
|
KERAJAAN
NEGERI
|
|
|
Pemerintah Negeri
|
Di negeri beraja ialah sultan
Di Perlis ialah Yang diPertuan Besar
Di Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ialah Yang diPertua Negeri
|
|
Pentadbiran Negeri dilakukan oleh
|
Menteri Besar/Ketua Menteri
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Jabatan Negeri
|
|
Bidangkuasa Kerajaan Negeri/Senarai Negeri
|
Hukum syarak
Undang-undang diri dan keluarga Islam
Tanah pertanian
Perhutanan
Kerajaan tempatan
Kerja air
Hari kelepasan am negeri
Penyu
Penangkapan ikan di sungai
Undang-undang dan adat istiadat bumiputera
Perbadanan
Pihak berkuasa negeri
Ukuran tanah
Perpustakaan
Muzium
|
|
Senarai Bersama
|
Kebajikan masyarakat
Biasiswa
Perlindungan binatang
Perlindungan burung liar
Taman negara
Penternakan
Perancangan Bandar dan kampong
Kutu rayau
Penjaja beredar
Kesihatan awam
Kebersihan dan pencegahan penyakit
Perparitan
Pengairan
Pemilihan tanah lombong
Perkahwinan
Penjagaan anak
|
|
SISTEM
PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI
|
|
|
Sistem Pentadbiran Kerajaan Negeri
|
Sultan/Yang Dipertua Negeri
Dewan Undangan Negeri
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis Tertinggi
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri
|
|
SULTAN/YANG
DIPERTUA NEGERI
|
|
|
Kuasa Eksekutif Sultan/YDP Negeri
|
Bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (yang
diketuai oleh Menteri Besar/Ketua Menteri)
Melantik Menteri Besar
Melantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat MB
Sultan menjadi ketua agama Islam di negerinya
YDPA menjadi ketua agama Islam di negeri yang tidak beraja
|
|
Kuasa Perundangan Sultan/YDP
|
Sebahagian daripada badan perundangan negeri
Merasmikan persidangan penggal pertama DUN
Boleh membubarkan DUN atas nasihat MB/KM
Boleh menolak permintaan pembubaran DUN
|
|
Kuasa Kehakiman Sultan/YDP
|
Melantik majistret
Mengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat Jemaah
Pengampunan Negeri
Sultan yang bersalah didakwa di Mahkamah Khas Raja-Raja
Jika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinya
Yang Dipertua Negeri yang bersalah di dakwa di mahkamah awam
|
|
Kuasa Budibicara Sultan
|
Melantik Menteri Besar berbangsa Melayu yang beragama Islam
Bersetuju atau menolak pembubaran DUN
Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan hak
istimewa raja-raja
Melantik waris
Melantik permaisuri
Melantik pemangku raja
Melantik jemaah pemangku raja
Menentukan peraturan istana
Melaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islamdi negerinya
Menganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan
|
|
Kuasa Budibicara YDPNegeri
|
Melantik Ketua Menteri
Bersetuju atau tidak permintaan pembubaran DUN
|
|
Sekatan ke atas Sultan/YDP Negeri
|
Tidak boleh berniaga
Tidak boleh berpolitik
Tidak boleh memegang jawatan berpendapatan
|
|
DEWAN
UNDANGAN NEGERI
|
|
|
Dewan Undangan Negeri
|
Berfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri
|
|
Pemilihan ahli DUN
|
Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyat
|
|
Kuasa DUN
|
Membuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai Negeri
dan Senarai Bersama
|
|
MAJLIS
MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMK)
|
|
|
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMK)
|
Menyerupai kabinet/Jemaah Menteri di peringkat persekutuan
Di Sabah dipanggil Kabinet
Di Sarawak dipanggil Majlis Tertinggi
|
|
Ketua MMK
|
Di negeri beraja ketua MMK ialah Menteri Besar
Di negeri Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ketua MMK ialah ketua menteri
|
|
Pelantikan Menteri Besar
|
Sultan akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
semasa pilihan raya
|
|
Pelantikan Ketua Menteri
|
YDN akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti
semasa pilihan raya
|
|
Bilangan ahli MMK
|
4-12 orang ahli DUN
|
|
Pelantikan ahli MMK
|
Dilantik oleh sultan/YDN
|
|
Fungsi MMK
|
Membuat dasar-dasar negeri
Menggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai Bersama
Mentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri
|
|
Ahli MMK yang tidak menang pilihan raya
|
Dipanggil ex-officio
Mereka ialah pegawai kerajaan
Mereka ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
Mereka ialah Pegawai Kewangan Negeri
Mereka ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
|
|
Bidangkuasa ex-officio di negeri
beraja
|
Boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUN
Tidak boleh mengundi
|
|
Bidangkuasa ex-officio di Pulau Pinang dan Melaka
|
Hanya Penasihat Undang-Undang boleh mengambil bahagian dalam
prosiding DUN
Tidak boleh mengundi
|
|
Bidangkuasa ex-officio di Sabah dan Sarawak
|
Tidak dibenarkan prosiding
|
|
Tempohmasa menjadi ahli MMK
|
Selama mana dibenarkan oleh sultan/YPN
|
|
Larangan terhadap ahli MMK
|
Berniaga
Pekerjaan bergaji
|
|
Ahli MMK di Sabah dan Sarawak
|
Mengamalkan sistem menteri
|
|
JABATAN
NEGERI
|
|
|
Jabatan Negeri
|
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
Pejabat Kewangan Negeri
Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri
Unit Perancang Ekonomi Negeri
|
|
Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
|
Merupakan jabatan negeri yang utama
Ketuanya ialah Setiausaha Kerajaan Negeri
Setiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua Pentadbir Negeri
Fungsi nya sama seperti Jabatan Perdana Menteri
Di Pulau Pinang,Melaka,Perak,Pahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabah
dan Sarawak pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Persekutuan
Di negeri lain,pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri
|
|
Tugas Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri
|
Merancang dasar kerajaan negeri
Menyelaras dasar kerajaan negeri
Menentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerah
Memastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri
|
|
Tugas Setiausaha Kerajaan Negeri
|
Ketua pentadbir utama negeri
Ketua perkhidmatan awam negeri
Penasihat pentadbir utama kepada Menteri Besar/Ketua Menteri
Pengerusi Jawatankuasa MMK
Pengerusi jawatankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensi
negeri
Ahli jawatankuasa perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan
Kerajaan Negeri
|
|
Pejabat Kewangan Negeri
|
Ketuanya ialah Pegawai Kewangan Negeri
|
|
Fungsi Pejabat KEW Negeri
|
Sebagai perbendaharaan
Merancang kewangan negeri
Menguruskan kewangan negeri
|
|
Tugas Pejabat KEW Negeri
|
Melaksanakan dasar kewangan negeri
Menyediakan belanjawan Kerajaan Negeri
Memeriksa belanjawan tahunan negeri
Mengagihkan sumber kewangan kepada agensi Kerajaan Negeri
Merancang penggunaan wang melalui cukai dan pinjaman negeri
|
|
Pejabat Penasihat Undang-Undang Negeri
|
Ketuanya ialah Penasihat Undang-Undang Negeri
|
|
Tugasnya
|
Memberi nasihat undang-undang kepada sultan
Memberi nasihat undang-undang kepada Jabatan Negeri
Memberi nasihat undang-undang kepada MMK
Memberi nasihat undang-undang kepada Menteri Besar
Memberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri
|
|
Unit Perancang Ekonomi Negeri/UPEN
|
Ketuanya ialah Ketua Pengarah Perancang Ekonomi Negeri
|
|
Fungsi UPEN
|
Menyediakan rancangan pembangunan negeri bagi 5 tahun
Menyelaras program pembangunan negeri
Melaksanakan program pembangunan negeri
Membuat pelaburan dalam negeri
Memberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan negeri
|
|
SURUHANJAYA
PERKHIDMATAN AWAM NEGERI
|
|
|
Pelantikan ahli SPA Negeri
|
Dilantik oleh sultan/YPN atas nasihat MB/KM
|
|
Negeri yang ada SPA Negeri
|
Johor,Kedah,Kelantan,Terengganu,Pahang,Perak,Sabah,Sarawak,Selangor
|
|
Fungsi SPA Negeri
|
Melantik kakitangan awam
Menguruskan kenaikan pangkat kakitangan awam
Mengenakan tindakan tatatertib
Menukar kakitangan perkhidmatan awam
|
|
SUMBER
KEWANGAN KERAJAAN NEGERI
|
|
|
Sumber Kewangan Kerajaan Negeri
|
Cukai Langsung
Cukai Tidak Langsung
Eksport Galian
Peruntukan Kerajaan Persekutuan
Kumpulan Wang Rezab Negeri
Pembiayaan Kerajaan Persekutuan
Peruntukan Daripada Kumpulan Wang Persekutuan Disatukan
Memohon Kepada Perbendaharaan(Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan
Negeri)
Hasil Zakat,Fitrah
|
|
Cukai Langsung
|
Cukai tanah
Hasil lombong
Cukai perhutanan
Hasil tanah spt cukai parit
dan tali air
|
|
Cukai Tak Langsung
|
Hiburan
Hasil bukan cukai
|
|
Eksport Galian
|
Dalam bentuk royalti
|
|
Peruntukan Kerajaan Persekutuan
|
Berdasarkan bilangan penduduk
Berdasarkan pennyelenggaraan jalan raya yang digunakan oleh orang
awam
|
|
Kumpulan Wang Rezab Negeri
|
Jumlah pemberian yang ditetapkan oleh kerajaan persekutuan selepas
berunding dengan Majilis Kewangan Negara untuk pembangunan negeri dan negeri
yang ada masalah kewangan
|
|
Pembiayaan Kerajaan Persekutuan
|
Kerajaan Persekutuan membiayai jabatan di bawah Senarai Bersama
|
|
Peruntukan Daripada Kumpulan Wang Persekutuan Disatukan
|
Untuk pembekalan air,perumahan awam,taman perindustrian,projek yang
ditetapkan oleh Majlis Kewangan Negara
|
|
Pinjaman Daripada Perbendaharaan
|
Memohon kepada Perbendaharaan untuk mendapatkan wang pendahuluan
daripada Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri
|
|
Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
|
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan
disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan
|
|
Kumpulan Wang Disatukan Negeri
|
Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan dalam Kumpulan Wang Disatukan
Negeri
|
|
Hasil Agama Islam Seperti Zakat,Fitrah,Baitulmal
|
Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan
|